IRA: ЕС нужен европейский климатический и энергетический фонд

Jun 03, 2023

Пар: Элизабетта Корнаго и Джон Спрингфорд | Центр европейских реформ | перевод Анны Мартино

16-03-2023

Европейскому Союзу нужен специальный климатический и энергетический фонд по образцу NextGenerationEU (NGEU), фонда восстановления ЕС, созданного после пандемии Covid-19. [SHUTTERSTOCK/Аудио и доставка]

Языки: английский

Печать Электронная почта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp Telegram

Европейский ответ на американский Закон о снижении инфляции (IRA) должен включать снижение затрат на энергоносители, а не субсидирование европейской промышленности во всех направлениях, говорят два экономиста Джон Спрингфорд и Элизабетта Корнаго.

Джон Спрингфилд — заместитель директора Центра европейских реформ (CER); Элизабетта Корнаго — исследователь по вопросам энергетики и климата в CER.

Поскольку цены на энергоносители упали с пиков осени 2022 года, европейские дебаты перешли к вопросу государственной помощи, чтобы лучше противостоять масштабному американскому инвестиционному плану IRA.

Фактически, страны-члены ЕС разделились во взглядах на лучший ответ – и решение Европейской комиссии временно ослабить режимы государственной помощи не является единогласным.

Франция и Италия настаивают на том, чтобы ЕС открыл шлюзы государственных субсидий для зеленых технологий. Германия также заявляет, что она открыта, но выступает против любого нового «раунда» общего долга.

Напротив, Нидерланды и страны Северной Европы борются против любого ослабления государственной помощи.

Европейские лидеры заявили о своей поддержке Зеленого промышленного плана Комиссии. Однако они оставили ответственность за определение условий на европейском исполнительном органе, который должен представить новые предложения в следующем месяце.

Критики плана Комиссии правы в своем скептицизме. Действительно, главным фактором, подрывающим конкурентоспособность европейской промышленности, является, прежде всего, высокая стоимость энергоносителей. Несмотря на то, что цены на электроэнергию ниже пика прошлого октября, они по-прежнему в два раза выше в Европе, чем в Соединенных Штатах, и, вероятно, останутся такими, пока ЕС отключит российский газ.

Ослабление режима европейской государственной помощи рискует оказаться простой тратой государственных денег: от этого обязательно выиграют все компании, даже те, которые способны брать на себя долги. Это также переместит производственные цепочки из третьих стран в ЕС и США, что автоматически увеличит стоимость производства «зеленых» технологий – и, следовательно, их конечную цену.

Вместо этого Европа будет заинтересована в снижении производственных затрат на инфраструктуру возобновляемых источников энергии, увеличении государственных инвестиций в электрические сети и поддержке покупательной способности потребителей, поощряя их оснащать себя тепловыми насосами и изолировать свои дома.

Финансирование инвестиций, связанных с энергетическим переходом, должно стать одним из приоритетов ЕС на следующее десятилетие, поскольку эта новая инфраструктура будет способствовать повышению энергетической безопасности Европы и сокращению выбросов углекислого газа.

Комиссия опубликовала свое предложение по реформированию рынка электроэнергии. Последний фокусируется на способах борьбы с волатильностью цен на газ, предлагая большую защиту потребителям, стимулируя развитие возобновляемых источников энергии и поддерживая спрос.

Национальные энергетические решения влияют на другие государства-члены, как показало судьбоносное решение Германии о строительстве газопровода «Северный поток» с Россией.

ЕС не может позволить национальной энергетической политике снова подорвать его безопасность.